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外高橋保稅區(qū)：“離岸轉手買賣”助力跨國企業(yè)提升能級
發(fā)布時間：2023-09-25 點擊：194
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原標題：外高橋保稅區(qū)：“離岸轉手買賣”助力跨國企業(yè)提升能級
東方網(wǎng)記者朱貝爾9月25日報道：受益于上海自貿區(qū)外高橋保稅區(qū)“離岸轉手買賣”政策及離岸通平臺，金士頓科技公司今年1-8月業(yè)務結算達4.94億美元。
2020年4月13日，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)離岸轉手買賣產(chǎn)業(yè)服務中心在外高橋保稅區(qū)正式啟動運作。“離岸轉手買賣”一句話概括為：兩頭在外、貨物流和資金流分離。“兩頭在外”是指貨物的最終賣家和最終買家均是境外企業(yè)，貨物直接由生產(chǎn)地運往消費地；“貨物流和資金流分離”是指國內企業(yè)作為貿易的中間商，與買賣雙方分別簽訂合同并辦理資金結算，但并不經(jīng)手貨物物流環(huán)節(jié)事務。
過去，由于我國的外匯監(jiān)管要求將海運提單、海關單證等貨權憑證作為外匯經(jīng)常項目收付匯的重要依據(jù)，而離岸轉手買賣的貿易中間商不直接經(jīng)手物流單證，因此導致了貿易中間商結匯和付匯困難、以及海關數(shù)據(jù)與外匯數(shù)據(jù)不一致等問題。
此外，離岸轉手買賣的概念在不同部門、不同時期均有過變化，比如外匯管理局部門在2012年8月起執(zhí)行的《貨物貿易外匯管理指引》使用為“轉口貿易”概念，但在2014版的《涉外收支分類與代碼》（匯發(fā)〔2014〕21號）中將舊版代碼中的“211011轉口貿易收入/支出”以及“211012轉口貿易價差收入/支出”合并修訂為“122010離岸轉手買賣”。
2022年1月24日，中國人民銀行和國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布的《關于支持新型離岸國際貿易發(fā)展有關問題的通知》。根據(jù)《通知》定義，新型離岸國際貿易是指我國居民與非居民之間發(fā)生的，交易所涉貨物不進出我國一線關境或不納入我國海關統(tǒng)計的貿易，包括但不限于離岸轉手買賣、全球采購、委托境外加工、承包工程境外購買貨物等。
“離岸通”是全國首個綜合運用境內外數(shù)據(jù)以輔助銀行開展貿易真實性審核的平臺，通過多個渠道獲取企業(yè)信用畫像、國際貨物運輸、境外港口裝卸、境外海關報關等數(shù)據(jù)，并進行整合分析和交叉比對，破解離岸貿易訂單流、貨物流和資金流“三流”分離帶來的真實性審核難題。
“離岸轉手買賣業(yè)務不能單單理解為‘中間商賺差價’，而是能幫助企業(yè)提升能級，比如從跨國公司集團的某一個事業(yè)部成長為總部中心，”保稅區(qū)管理局財政和金融服務處處長梁翔介紹，“最終是為了吸引跨國企業(yè)將離岸業(yè)務由境外主體向上海主體轉移，助力成長企業(yè)開拓離岸業(yè)務新模式，提升上海自貿區(qū)國際資源配置能力。”
梁翔表示，離岸通還能幫助銀行拓寬國際物流數(shù)據(jù)比對渠道，提升數(shù)據(jù)精確度，降低銀行信息獲取成本，從而逐步簡化離岸貿易單證審核要求、優(yōu)化離岸貿易發(fā)展環(huán)境。
據(jù)了解，保稅區(qū)管理局根據(jù)區(qū)域內企業(yè)實際需求，牽頭起草了《自貿試驗區(qū)專項資金支持離岸轉手買賣業(yè)務發(fā)展實施細則》，降低企業(yè)開展離岸轉手買賣業(yè)務的實際稅負，有力促進區(qū)內企業(yè)將相關業(yè)務由境外主體向保稅區(qū)內主體轉移。
東方網(wǎng)記者朱貝爾9月25日報道：受益于上海自貿區(qū)外高橋保稅區(qū)“離岸轉手買賣”政策及離岸通平臺，金士頓科技公司今年1-8月業(yè)務結算達4.94億美元。
2020年4月13日，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)離岸轉手買賣產(chǎn)業(yè)服務中心在外高橋保稅區(qū)正式啟動運作。“離岸轉手買賣”一句話概括為：兩頭在外、貨物流和資金流分離。“兩頭在外”是指貨物的最終賣家和最終買家均是境外企業(yè)，貨物直接由生產(chǎn)地運往消費地；“貨物流和資金流分離”是指國內企業(yè)作為貿易的中間商，與買賣雙方分別簽訂合同并辦理資金結算，但并不經(jīng)手貨物物流環(huán)節(jié)事務。
過去，由于我國的外匯監(jiān)管要求將海運提單、海關單證等貨權憑證作為外匯經(jīng)常項目收付匯的重要依據(jù)，而離岸轉手買賣的貿易中間商不直接經(jīng)手物流單證，因此導致了貿易中間商結匯和付匯困難、以及海關數(shù)據(jù)與外匯數(shù)據(jù)不一致等問題。
此外，離岸轉手買賣的概念在不同部門、不同時期均有過變化，比如外匯管理局部門在2012年8月起執(zhí)行的《貨物貿易外匯管理指引》使用為“轉口貿易”概念，但在2014版的《涉外收支分類與代碼》（匯發(fā)〔2014〕21號）中將舊版代碼中的“211011轉口貿易收入/支出”以及“211012轉口貿易價差收入/支出”合并修訂為“122010離岸轉手買賣”。
2022年1月24日，中國人民銀行和國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布的《關于支持新型離岸國際貿易發(fā)展有關問題的通知》。根據(jù)《通知》定義，新型離岸國際貿易是指我國居民與非居民之間發(fā)生的，交易所涉貨物不進出我國一線關境或不納入我國海關統(tǒng)計的貿易，包括但不限于離岸轉手買賣、全球采購、委托境外加工、承包工程境外購買貨物等。
“離岸通”是全國首個綜合運用境內外數(shù)據(jù)以輔助銀行開展貿易真實性審核的平臺，通過多個渠道獲取企業(yè)信用畫像、國際貨物運輸、境外港口裝卸、境外海關報關等數(shù)據(jù)，并進行整合分析和交叉比對，破解離岸貿易訂單流、貨物流和資金流“三流”分離帶來的真實性審核難題。
“離岸轉手買賣業(yè)務不能單單理解為‘中間商賺差價’，而是能幫助企業(yè)提升能級，比如從跨國公司集團的某一個事業(yè)部成長為總部中心，”保稅區(qū)管理局財政和金融服務處處長梁翔介紹，“最終是為了吸引跨國企業(yè)將離岸業(yè)務由境外主體向上海主體轉移，助力成長企業(yè)開拓離岸業(yè)務新模式，提升上海自貿區(qū)國際資源配置能力。”
梁翔表示，離岸通還能幫助銀行拓寬國際物流數(shù)據(jù)比對渠道，提升數(shù)據(jù)精確度，降低銀行信息獲取成本，從而逐步簡化離岸貿易單證審核要求、優(yōu)化離岸貿易發(fā)展環(huán)境。
據(jù)了解，保稅區(qū)管理局根據(jù)區(qū)域內企業(yè)實際需求，牽頭起草了《自貿試驗區(qū)專項資金支持離岸轉手買賣業(yè)務發(fā)展實施細則》，降低企業(yè)開展離岸轉手買賣業(yè)務的實際稅負，有力促進區(qū)內企業(yè)將相關業(yè)務由境外主體向保稅區(qū)內主體轉移。